互攻伐，一片混乱。
篡位的前提是，中央本身有权威，对各地有强大的控制。
司马家和杨家都是如此。
段思平篡夺南诏，也是先完善制度，用制度压制南诏各地贵族势力，这才能够篡位。
真界武阀，被攻灭的很多，但被家臣篡位的，姜药还没有听过。华夏草原部落和土司也是，被灭的很多，但被篡位的极少。
因为制度太粗狂，不足以压制地方势力，控制中枢也无用。
青阀基业一万多年了，各地城主和领主，大多是青氏族人，少数是世代家臣。军中将主也是青氏贵族和老家臣的子弟。
对地方和军队的掌控，还是很强的，影响力也是很大的。君府主要是间接统治，没有专业文官体系。
姜药认认真真的在纸上写到：《臣姜药请立朝廷书》。
“…臣请立朝廷…定三公九卿，朝廷六部，地方有司…则我大青内外之权，尽归君府…”
“如此纲张目举，职权分明，我大青地方权柄，恩威皆操于上，主公之令，虽穷乡僻壤也可欣然受命也…则我大青之强，必日甚一日。”
“主公乃非常之明主，当行非常之举措。有此大刀阔斧，变法图强，假以时日，便可奋起一隅，莫能当也…”
姜药写完奏章，亲自入君府拜见青主。到了内殿无人之时，秘密呈现。
“主公请看。”姜药很神秘的说道。
“这条陈事关重大，唯主公决断，不可说是臣下的主张。”
“如此，我大青臣
第一百六十二章 丞相，太傅！(7/9)