就是鼓励流户开垦，使得他们可以有地可种，然后给予城内居住权。
早知道在这边陲小镇，一旦离开城墙护卫，那就意味着随时都要把脑袋挂在裤腰带上，尤其是遭遇羌人过境，那凄惨场面不堪想象。于是在叶弘这条安置流户制度下，安邑县平添两千户口。
只是比起一个硕大安邑城来说，这点人口还是略显不足。这也灭有办法，有谁愿意来这边陲危险之地。若不是自己转世就出生在这安逸县城内，叶弘也想逃离这里。
清晨，安邑县各家商牌已经陆陆续续开门营业，袅袅炊烟下，一个油炸摊位映入眼帘，这便是街头吴老汉，他这一手炸油条手艺，还是叶弘亲自传授给他的。吴老汉一见叶弘，立刻恭敬行礼“县尉大人，小老儿给你请安了”。吴老汉这可不是客气，一脸发自于真诚感激。
要知道就在半年前，他还流落街头，无吃无喝，眼下他已经算是鼎食之家了。这一切都是拖了叶弘这一手油炸滚的手艺传授。吴老汉立刻摆出一个凳子让叶弘坐下，上好研磨豆汁，刚出锅油条摆放在他面前。看着这熟悉一幕，叶弘眼圈微微泛红。
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