取代高宗。
海牙会议之后，中国在汉城设置了统监等职能机构，公布了统监府的官制，规定统监直接隶属于中国总统，在京城设置统监府，在各要地设置理事厅，规定朝鲜改善施政，制定法令行政上的处分和高等官吏的任免也必须得到统监的许可，从而使中国掌握了朝鲜内政的全部权力。
1o月1o日，中国特使唐绍仪被派往景福宫“慰问”朝鲜皇室，准备将一项保护条约强加在朝鲜身上，然而高宗皇帝却坚决反对缔约。1o月15日，唐绍仪进宫谒见高宗，摊开早已准备好的保护条约，屏退左右，反复威胁利诱高宗，高宗则坚持不允。
唐绍仪对高宗说：“这是中国政府经过多方考虑，最后的决定，丝毫不能变更。若是拒绝，将要生大事。”
高宗反驳说：“自祖宗以来，凡国家大事皆咨询政府大小官吏乃至贤儒而后决定。况有了解国内绅士人民舆论之先例，朕不能擅自决定。”
唐绍仪大笑道：“向政府臣僚咨询可以，但了解人民意向，却是奇怪的。朝鲜不是一切经陛下裁决的君主**国家吗？”
高宗也大怒，明确表态道：“承认此约，和亡国一样。朕宁可殉社稷，也决不承认！”
唐绍仪见高宗不肯就范，大怒说：“从血缘上来说，你本来只是朝鲜王室的旁支，基本上没有可能继承王位，我们让你当了几十年的皇帝，你应该知足了！”
于是，唐绍仪一方面收买朝鲜的内阁大臣，一方面派遣一万军队开
第138章 殖民地设省(7/9)