常刘焉见天下将乱，于是向天子提议说，如今天下各地到处发生叛乱，这是因为刺史的权利太小，威权不足造成的。
这些刺史既不能履行职责，又用人不当，所以引起百姓纷纷叛乱，所以应当改置州牧，选用有清廉名声的重臣担任。
这份奏疏一上，顿时引得朝野震动。
许多有见识的人都认为这个提议必将导致天下纷乱，但天子却对这个提议极为赞同，再加上凉州刺史耿鄙和并州刺史张懿先后战死，所以更加显得刘焉的主张有道理。
于是天子任命刘焉为益州牧，任命太仆黄琬为豫州牧，任命宗正刘虞为幽州牧，各州地方权力的增重由此开始。
……
安邑城，太守府内。
此时，募兵的事宜已经结束，段增这边一共募得新兵三千余人，而南营那边所募之兵要多得多，一共有近两万人。
如此一来，南营的兵力反而远远超过了北营，范先等人有了兵权后，在王邑面前更加受到重视，也更加得意起来。
不过这一切段增却是不在乎的，因为他若是放开手脚募兵的话，肯定能募到更多的士卒，只不过他没有这么做而已。
“段中郎，刚刚得到的消息说，白波贼如今正在北进，平阳、襄陵两城都遭到白波贼的围攻；段中郎受朝廷之命，负责统领河东各部军队，不知对此有何打算？”太守王邑放下手中的信件，沉声问道。
段增尚未回答，坐在他身后的阎忠便朝范先看了一
第二百二十八章备战(7/8)