设于紫禁城太和门外的文渊阁附近，而雍正皇帝在养心殿处理政务、就寝，两者相距一千余米。宫禁重重，手续繁多的处理流程，极易延误时机；而军报到京，先经内阁，也容易泄露机密，其也需要一个密近的处理紧急军情的机关。
现在大宋政权早已崩溃，只剩下一帮残兵败将，可赵昺还未亲政，更无法完全掌控朝政，若是军务皆经朝议后执行，不但晚了八村，更无法保守机密。且琼州和大6只隔一条海峡，根本没有防御纵深，再一旦失去先机，那就是死局，所以无论如何都要把军事决策权抓在手里。而‘前人’的实践已经给赵昺提供了可借鉴之处，‘白拿’主义已经经过多次论证是百战不殆，他没有理由不用，借以打造一个属于自己的权力中心……(未完待续。)