好几个权力相当的长官，凡事都需要议事，这样，也就难免有着扯皮推诿。
在皇权强盛的时候，藩镇割据的局面不会出现。
那时候，每一个节度使在当地任职都不会超过五年，时间一过就必须调任，或是进入长安任职，或是调到其他地方担任节度使一职，且，每一群都有着郡守，有着按擦使，那时候，郡守不像现在这样由节度使兼任，而是另有他人，虽然是下僚，却也掌握着直通京城的符阵，按擦使更是相当于监军一职，可以密旨上报皇帝。
在皇权式微的时候，这一套也就行不通了。
比如燕赵等地的节度使，十几个郡，每一个郡的节度使朝廷都没有办法控制，老节度使故去，群里便会推一个新的节度使出来，或是通过兵变，或是推选，总之，一切都定下来之后，才向朝廷发出符信，朝廷没有办法，只能捏着鼻子发出旨意认可。
就算朝廷不认可，他们也不理会，依旧我行我素，自行其是。
在地球的古代华国，中央朝廷和地方博弈也时常存在，哪怕是在通信交通都非常发达的现代，也会存在这样的问题，只不过，地方要想叛乱，基本上没有指望。
在这方世界，中央朝廷要想保持威权，要想政令通达更是难上加难。
须得交通方便，人人都能用得上符阵，符法显世，而非只有少量高层方能运用，这样的话，哪怕这大唐帝国的疆域比地球华国要庞大十倍，只要方法得当，也就不会出现如今这般的局面。
252 入邯郸(2/4)