要马儿吃草，一味的高压也是完全不可取，崇祯是一个绝对的务实主义者，他只看重最后的结果，过程只要不触犯自己的底线，偶尔给些‘福利’也不是不可以。
百官对这种话里话自然清楚，除了在心底羡慕农业部意外，也只有更小心起来，没有了农业部这块最大的蛋糕，西事锦衣卫可就会更加变本加厉的把目光放在他们身上来。
实际上崇祯对于农业的改革和动作并不多，只是大！
明末的中国农业无论是在理念还是规模或者技术上，都远远领先地球其他国家和文明，崇祯完全没有必要取在这三者上进行什么所谓的大刀阔斧的升级改革，只要自己能够保证农民的生产积极性并提供足够的生产工具和稳定环境，大明农业就会发生翻天覆地的变化。
崇祯允许农业部收些‘小福利’也是因为在一年内铺设如此广度的农业覆盖面难度惊人，就算预算充足，如此多的工具和耕牛就是一个不小的问题，更不要说保质保量的发放到每一个农户的手中了，朝堂上简单的几句话，到底层实行却是翻天的难度。
而且有西事锦衣卫，崇祯也不相信这些官员真的会趟过红线，黄线放开了，红线却是谁触谁死！
说完农业部，崇祯继续：
“说完农业，在其他方面，商业上可以下调税收比例，鼓励更多的百姓从商，大力扶持中小商人，而大商人甚至商团，都应该在朝廷的监控之下，国内业务可以留给中小商人分享，他们应该被组织起来专注国外贸易，
第五十一章：财政预算(2/4)