，刘启亲自点名郭雄暂时代任大司马，掌管大汉天下兵马。
按刘荣和龙全的要求，郭雄令人快马给自己的副将郁真去信，令郁真派勾杰与伏武带其属下兵马，到长安城外驻扎候命。
到来年的1月10日，勾杰与伏武的兵马，已将3000多名轻犯连同他们的家属一起，接到长安城北外住在临时搭建起来的军帐里来了。
11日一早，刘荣、龙全、王琛和郭雄亲往城北，看望将去垦边的百姓。
近二万名男女老少汇集在树木之外，听取太子刘荣对《垦边法》的讲解，以最后解除这些人心中残存的疑惑。
望着树林边上黑压压的人群，刘荣大声说：“乡亲们好，我是太子刘荣。新政司长右翼相龙全制定的《垦边法》是利国利民的大好法。乡亲们到边疆后所开垦的土地，全部属于乡亲们所有。以每人一亩地计算，垦一亩免一成的税赋，垦二减二，垦三减三，垦四以上均减四成税赋。还有，乡亲们前往边疆后所居住的房子，由士兵们帮助乡亲们无偿搭建，头季未收成之前的生活费用、生产成本，由当地衙门代为垫付。衙门代垫的这些费用和成本，乡亲们可以分四年无息偿还。朝廷保证不会增加乡亲们的税赋，还会替乡亲们选育优良的作物种子，教乡亲们更有效的耕作方法，朝廷对乡亲们的所有帮助都是免费的，无偿的。”
人群中有个壮实的高个中年人，粗着嗓子问：“请问太子，这么老远的路途，我们青壮年还能走着去，老人小孩可就难了！”
第三百五十六章实施垦边减税法(3/5)