是对游牧民族的一种优惠。
如果双方发生战争，中原王朝就会关闭榷场，断了敌方的货物来源。这种交易方式不是双方而是单方的，因为游牧民族对中原王朝的需求为刚需，反之是可有可无。
还有一种国与国之间的边境贸易称作互市，这就不是经济制裁手段了，是真正的贸易，乃两个友好国家之间的正常边贸。
北宋朝廷对榷场政策很重视，也的确用这种方式减少了边境战争的发生次数。比较有代表性的就是庆历四年，夏景宗李元昊虽然屡战屡胜，但因为与北宋的战争使得边境榷场全部被关闭，困于国内经济压力不得不上誓表臣服，北宋朝廷才恢复了他的官爵，在保安军和高平砦重新开设榷场。
到了神 宗时期，北宋与西夏的榷场发展到了五个，都在秦凤路，分别是秦州、熙州、河州、岷州和通远军。
与辽国的榷场比较多，且双方都有。辽国设立了五个，分别是涿州新城、朔州城南、振武军、永清。北宋这边比较大、比较固定的是四个，雄州、霸州、安肃军、广信军，称作河北四榷。另外还有很多临时性质的小榷场，时开时关。
之所以双方都互设榷场，主要和檀渊之盟有关。当年是辽国打胜了，所以设立榷场的主张是由他们提出来的硬性条件。可见游牧民族对中原的货物真是刚需，抢起来太费劲干脆交易吧。
沈括曾经介绍过，宋朝和西夏的边境贸易如鸡肋，弃之可惜食之无味，原因就是西夏可以拿来交换的货物种类太
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