军法案才刚刚通过，执行还不到一年时间，我们就退缩了，这让外界怎么看我们？怎么看大英帝国？难道我们大英帝国已经没落了么？”
国务大臣反驳道：“丘吉尔先生这些我们都知道，但是你也要考虑一下我们的财政承受能力啊！现在我们的军费开支，已经超过财政收入的百分之二十五了，未来一年甚至要超过百分之三十一，这已经是一个十分危险的数字了，你明白吗？”
丘吉尔不买账的说：“我们可以发行债卷啊！只要我们再坚持下去，德国人很快就会发现他们无法和我们在海军上竞争，就会转而继续专注陆军。
这样一来，一旦战争爆发，德国人就会和法国人、俄国人拼个两败俱伤，到时候大英帝国的霸主地位将变得更加巩固！”
阿斯奎斯摇了摇头说：“不行！要是继续下去，能不能拖垮德国人还不知道，我们到是要先被拖垮了！
发行债卷，说得容易！难道不要利息，不需要偿还么？这样下去，就算能够拖垮德国人我们也会元气大伤，你不会以为我们的敌人就只有一个德国人吧？”
外交大臣爱德华突然开口说：“其实，我们都清楚德国人现在已经是骑虎难下了，我们的目的是要皇家海军能够稳稳压制住德国海军，而不是争所谓的面子！”
……
最终，约翰牛还是不得不在现实面前妥协，放弃了刚刚实施不到一年的海军法案，将原来的2：1改为了现在的3：2。
即：德国人每建
五十六章、组建空军(2/6)