息。安息帝国僧人安玄，天竺僧人竺佛朔虽然也都年已六旬，但身体尚好，他们都亲自带上数名弟子回乡去看一眼。
袁耀在等待联邦政府派来使节，却不料，等到的竟是皇帝刘协亲临熊猫城。
刘协如今真正知道什么叫自由了。过去，皇帝哪敢轻易离开皇宫。万一不得不离开，至少也得数千卫士护卫，如果出远门，还得上万士兵沿途开道。
如今两三百名卫士便可带着皇帝到处乱跑，没有人对抹谋杀皇帝感兴趣了，因为谋杀了皇帝，也不会改变这个国家的权力结构。
袁耀等人到港口迎接刘协时，见到他带来了皇甫郦、荀彧、陈琳、田丰、臧洪、蒯越、韩嵩、法正、黄权、士颂等数十名联邦官员和议员。
袁耀发现这个团队规格不小，全是出身高贵门第，而且学问渊博的天下名士，笑着问道：“陛下难道想要亲自率队出海吗？”
“朕倒是想去，只是联邦议会和政府不同意。”刘协无奈笑道。
袁耀一想，这也是必然的。国与国之间的交往，自有一套必须遵守的规矩。你一个大汉皇帝，不经过对方邀请，也没有通知对方接待，突然出现在人家家门口，这是很失礼的事情。到底应该发兵防备，还是应该以礼相待，人家会无所适从的。
当然，若是带兵去征服，就不需要任何礼节。
使臣出使就不一样了，拿着国书符节，随时可以求见别国国王皇帝。
袁耀不是去征服，而是去建立外交
第274章 马六甲海峡(3/5)