省，九龙公司的一切权力都转交帝国行政机构，但是改制不是说说就可以，九龙地区的复杂情况也让内阁措手不及。
国内之所以推动九龙改制，主要是工商业主的推动，九龙公司辖地不仅有一百一十万国民团体，还对真腊地区、南掌王国（老挝）有垄断权，如果算上这两大地区，又多了三百五十万的人口，这是一个非常巨大的市场。原本，本地绝大部分的经济资源都被九龙公司垄断，每年只向帝国上缴年收入五分之一的分红，帝国财政最多只拿到过三十五万白银的收入，而一旦改制，九龙公司辖地的贸易放开，光是海关收入就不只这一点。
全国上下，只有一个部门提出了反对，那就是海外事务部，但殖民公司归属于海外事务部管理，这种割肉的行为被其反对也是可以理解的，只不过在帝国高层那里，还有一个人反对，那就是太上皇李明勋，当然李明勋只是反对，没有阻止，他直接告诉皇帝李君华，这是注定失败的，但吃一堑长一智，未必是坏处。
但帝国发现，为了继承九龙公司的权力，就要履行其义务，也就是负担殖民地的一切管理成本，包括多达七万人的官僚、军队的待遇，而反过来，靠垄断产生的收益却荡然无存。结果就是，在帝国二十五年这一年中，帝国非但没有获得任何财政收入，反而财政账面上亏损了七十多万两。
九龙行省的财政收入外加新增的海关收入都投入进去，依旧不够殖民地和九龙行省的开支，必须让帝国中央政府填补财政，而最大的亏损就是来自
章三四 最好的殖民地(6/8)